С 1 сентября вступило в силу Постановление правительства, от 4 мая 2023 года N 703 Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования которое определило, что такое вспомогательные постройки на земельном участке.
До сих пор в законе не было ясно прописано, что считать сараем, баней или птичником. Решали это по большей части судьи, когда возникал спор. Теперь судебная практика возведена в закон.
Изменения призваны оградить людей от необоснованных претензий со стороны власти об узаконивании построек. С другой стороны — прекратить разного рода хитрости, когда собственники не хотят платить налог, к тому же еще и используют землю не по назначению.
Что такое вспомогательные постройки?
Вспомогательные постройки на участке не предназначены для проживания и выполняют хозяйственно-бытовые функции. К таким постройкам относятся, например, гараж, сарай или беседка.
Чтоб их возвести, не нужно никого уведомлять, даже если постройка стоит на фундаменте. Но важно соблюдать вид разрешенного использования участка. Например, поставить капитальную баню на участке под огородничество нельзя, а на садовом — можно.
Также нужно соблюсти отступы от соседского дома, чтобы не нарушить строительных и противопожарных норм. Например, в СНТ расстояние от границ соседнего участка до хозяйственной постройки должно быть четыре метра.
Как правило, на сотки делят небольшие дачные и садовые наделы. Типовыми считаются шесть, восемь и двенадцать соток. Базовые шесть соток возникли не просто так: по расчетам специалистов в сельском хозяйстве и экономистов, именно такой площади достаточно для выращивания урожая и запасов на зиму для среднестатистической семьи.
Измерять участок сотками принято до площади в 1 гектар. Но все зависит от конкретных обстоятельств и локальных нормативов. В ряде случаев измерение сотками может быть удобным, особенно при работе с небольшими участками, когда точность не является критической. Однако для больших участков, в частности коммерческих, используют единицы с большей точностью — гектары или квадратные метры.
Но даже если постройка возведена с нарушениями норм, добиться ее сноса сложно. Недовольным соседям придется доказать, что их права нарушены и есть опасность для здоровья.
Иногда владельцы участков под видом птичника или гаража строят гостевые дома. Потому что к капитальным зданиям больше требований, чем к вспомогательным. Об их постройке или реконструкции нужно уведомить администрацию и только после этого можно приступать к работам. Иначе объект могут признать самостроем и потребовать сноса.
Кроме этого, за капитальные здания и хозпостройки площадью от 50 м², данные о которых есть в ЕГРН, нужно платить налог на имущество.
Что изменилось?
Точного определения вспомогательных построек не было, а градостроительный кодекс относил к ним:
- некапитальные строения, которые можно разобрать и перенести;
- капитальные подсобные постройки, которые не предназначены для проживания.
Суды поясняли, что постройка не может быть выше жилого дома и должна использоваться только в бытовых целях.
Теперь критерии вспомогательных построек прописаны более четко. К ним относят постройки, которые предназначены для обслуживания основного здания либо для бытовых нужд. Вспомогательные строения не могут быть выше основного здания — трех этажей или 20 метров.
Перечислены и конкретные типы построек:
- сараи;
- бани;
- летние кухни;
- надворные постройки;
- теплицы;
- парники;
- колодцы;
- погреба;
- навесы.
Также к вспомогательным относятся все постройки для хранения инструментов, выращивания овощей, мытья и стирки.
«Появление четких критериев, по которым можно определить сооружения и постройки как вспомогательные, позволит уменьшить количество судебных споров и обращений граждан в различные ведомства», — говорится в пояснительной записке к изменениям.
