Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!
Пользоваться землей и владеть ею — понятия разные. По закону, частная собственность неприкосновенна, а пользователя могут в любой момент попросить вернуть надел под государственные или муниципальные нужды. Чтобы этого не случилось, сотки под частным домом или в садовом кооперативе нужно приватизировать.
Что такое приватизация земельного участка
Термин «приватизация» означает переход права собственности на недвижимость от государства к человеку. В случае приватизации земельного участка гражданин становится его владельцем, а значит, его права на землю юридически защищены. Он может продать, подарить, завещать свой участок детям или другим родственникам. Может сдать его в аренду и получать доход. А может, не переживая о будущем, построить дом для постоянного проживания или дачного отдыха. Его земля — это его собственность, и как распоряжаться ею, он решает только сам.
При этом у собственника возникают и обязанности. Он должен платить налог за землю, должен использовать ее по целевому назначению и соблюдать права соседей. Но эти нюансы, как правило, несравнимы с фактом владения землей. Приватизация земельного участка в СНТ или под частным домом — требование нынешнего времени. Если возможность выполнить ее существует, это стоит сделать.
Отдельного закона о приватизации земельных участков не существует. Процесс регулируется Земельным кодексом РФ, принятым в 2001 году, с изменениями и поправками вступившими в силу в 2020 году. А также другими законами, в том числе о так называемой дачной амнистии, о приватизации государственного и муниципального имущества. Отвечают за передачу земель в собственность гражданам органы государственной власти: местные администрации, сельские советы.
Кто имеет право на приватизацию земельного участка в СНТ и под домом
Приватизировать свои сотки может любой гражданин России, но с соблюдением ряда условий. Если речь идет об участке под частным домом, в котором человек живет и фактически пользуется этой землей, учитывают период владения недвижимостью. Важно, чтобы право собственности на дом возникло до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 года.
Если человек получил дом по наследству, учитывается период владения домом наследодателем. То есть родители или бабушка с дедушкой, которые владели этим домом когда-то и от которых он перешел по наследству к детям, должны были оформить его в собственность до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.
Приватизировать можно и дачные участки, которые с 2019 года называются садовыми или огородными. Для таких наделов действует упрощенная процедура регистрации, получившая название «дачной амнистии». Главное условие при этом — наличие границ у садового товарищества. Если формирование границ СНТ выполнено не было, заявлять права на землю рано, нужно дождаться завершения процедуры межевания.
С чего начать приватизацию земельного участка
Для начала важно уточнить тип участка, который планируется получить в собственность. Сделать это не получится, если он расположен на территории государственного заповедника или национального парка. Не разрешают отчуждать делянки на особо охраняемых природных территориях и расположенные на расстоянии менее 500 метров до кромки естественного водоема.
Приватизировать можно участок:
- расположенный в СНТ, с полученной на него садовой книжкой;
- полученный ранее в бессрочное пользование в качестве дачного надела;
- закрепленный за человеком по праву пожизненного наследуемого владения;
- где находится жилой дом.
Приватизировать также можно делянку в СНТ, которая давно не обрабатывается и считается брошенной. Но сделать это просто по собственному желанию не получится. Предварительно потребуется согласовать свое намерение с председателем СНТ: запросить документы на «ничейный» надел, озвучить свое намерение закрепить его за собой. Решение об изъятии брошенных соток и их передаче другому садоводу принимают на общем собрании товарищества. Если члены СНТ не против, заявитель получит садовую книжку и сможет инициировать процедуру приватизации.
Как приватизировать участок — процедура
Если процедура формирования границ СНТ завершена, нужно обратиться к председателю товарищества и запросить:
- уставные документы;
- решение собрания членов СНТ;
- кадастровый паспорт.
К этим бумагам нужно приложить документ, который уточняет основания использования надела. Это может быть садовая книжка или правоустанавливающий документ. Подойдет свидетельство, акт муниципалитета, даже выписка из похозяйственной книги. Если этих документов на руках нет, нужно сходить на прием в администрацию и запросить их (или хотя бы уточнить, где их искать).
Первая и ключевая стадия приватизации — обращение в подразделение местной администрации, которое занимается имущественными и земельными вопросами. При этом понадобятся документы:
Документы с заявлением для приватизации земельного участка передают в администрацию лично. Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги». На портале нужно выбрать услугу «Предварительное согласование земельных участков, собственность на которые не разграничена», заполнить специальную форму, приложить указанный пакет документов и отправить на рассмотрение.
- заявление о предоставлении земли в собственность (форма этого документа обычно разрабатывается самим органом местного самоуправления);
- схема расположения участка относительно соседних участков (этот документ составляется самим владельцем участка и утверждается председателем кооператива);
- справка, решение, выписка из протокола собрания либо иной документ, выданный председателем дачного объединения и подтверждающий, что земельный надел принадлежит именно данному гражданину.
Орган местной администрации в срок не более 14 дней рассматривает поданные документы и принимает решение о предоставлении земли.
Следующая стадия — оформление кадастрового паспорта участка в Кадастровой палате. Для того чтоб заказать изготовление этого документа, понадобится решение о предоставлении в собственность земли, а также все те документы, которые представлялись в местный орган власти. Кроме того, понадобится справка за подписью председателя кооператива о размере участка. При этом важно отметить, что дачники и садоводы освобождены от обязанности проведения межевания и представления в Кадастровую палату межевого плана. Но следует знать, что распорядиться участком земли без определённых границ невозможно.
Итоговая стадия — регистрация права собственности в Росреестре. Для этого понадобятся кадастровый паспорт, решение о предоставлении участка и квитанция об уплате пошлины за регистрацию. В течение 7 дней на основании поданных документов будет зарегистрировано право собственности.
Для оформления участка под домом необходимы правоустанавливающие документы на дом. В этом качестве могут быть договор купли-продажи или дарения, по которому недвижимость получена в собственность. Также можно приложить свидетельство о праве на наследство, если дом получен по праву наследования или завещанию. К этим документам прикладывают выписку из ЕГРН — она необходима для подтверждения права собственности.
Для регистрации права на дачный или садовый дом его владельцу нужно лишь обратиться непосредственно в подразделение Росреестра. Там ему будет предложено заполнить 2 экземпляра декларации об объекте недвижимости (ее форма утверждена на федеральном уровне).
В декларации хозяин объекта отражает определенные сведения о нем:
- название строения (дачный дом, баня и т. д.);
- адрес местонахождения;
- площадь (замеры владелец дачи проводит самостоятельно);
- кадастровый номер земельного участка, на котором расположена дача;
- количество этажей;
- материал, из которого построены стены;
- наличие подключения к инженерно-техническим сетям.
Кроме того, при обращении в Росреестр необходимо представить:
- удостоверение личности хозяина дачи;
- квитанцию об уплате пошлины;
- правоустанавливающий документ на участок земли, на котором находится строение.
На основании данного пакета документов служба Росреестра регистрирует право собственности на дачу и по заявлению выдает соответствующую выписку.
Если администрация выносит решение об отказе, нужно обращаться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации. К сожалению, как правило, добиваться признания собственности на землю людям приходится через суд.
Сколько стоит приватизация земельного участка
По закону, платить ничего не нужно. Гражданин должен стать владельцем соток, которыми уже давно по праву пользуется, абсолютно бесплатно. Но на практике все может оказаться иначе. Если администрация отказала, заявлять законные требования придется уже в суде. А это расходы не только на подготовку документов, но и на юридическое сопровождение, что и определяет стоимость приватизации земельного участка.
Для судебного заседания адвокат рекомендует подготовить бумаги, при рассмотрении которых у суда не окажется оснований отказать истцу. Кроме правоустанавливающих документов на дом нужны квитанции, подтверждающие оплату земельного налога. Пригодятся документы на прежнего владельца, справки из архива о закреплении земли. Суд может назначить землеустроительную экспертизу, чтобы определить границы территории. И за эту экспертизу тоже придется платить истцу. Только получив полное представление о спорном земельном наделе и решение экспертизы, суд может признать право собственности за гражданином.
«В досудебном порядке приватизация бесплатна, а в судебном стоимость юридической помощи варьируется в пределах 150-200 тысяч рублей», — уточняют адвокаты.
Земельное законодательство определяет перечень земель, которые могут быть подвергнуты бесплатной приватизации. Это земли:
- Выделенные до октября 2001 года некоммерческим товариществам под ведение дачно-огородного или садоводческого хозяйства.
- Переданные в ведение гаражных кооперативов.
- Отведённые под индивидуальную жилую застройку.
Вместе с тем, ЗКРФ определяет земли, которые не могут передаваться в собственность частным лицам ни при каких условиях. К ним относятся:
- Наделы, расположенные на территориях заповедных хозяйств и национальных парков.
- Входящие в природоохранные и водоохранные фонды.
- Территории общественного пользования.
- Земли, на которых расположены памятники архитектуры и объекты исторического наследия.
- Наделы, выведенные из оборота в соответствии с решением федеральных или региональных властей.
- Земли, находящиеся во владении на основании срочного арендного договора. В этой ситуации, чтобы переоформить надел в собственность, потребует изначально выкупить его у хозяина – у другого гражданина, либо у муниципалитета.
Судебная практика: Приватизация садового участка
Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!
