Прописка в СНТ

Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!

Постоянная регистрация по месту жительства (т.е. прописка) в СНТ стала возможна с 2015 года.  Для ее оформления необходимо, чтобы дом имел постоянный адрес, присвоенный органами местного самоуправления. За получением прописки придется обращаться к ним же.

Правовые основания

Долгое время прописку в дачном доме оформить было нельзя. Перемены произошли с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П.

Суд рассматривал жалобу гражданина на невозможность зарегистрироваться по месту жительства в садовом доме, находящемся на землях сельхозназначения в СНТ. Суд признал незаконным запрет на прописку в садоводстве, при условии, что дом пригоден для постоянного проживания. Тот факт, что дом расположен на земле сельскохозяйственного назначения, при этом неважен.

В дальнейшем были приняты изменения в законодательство о садоводческих товариществах. В новом законе № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» запрета на прописку в СНТ уже не было. Новый закон также официально закрепил возможность возводить на землях садоводческих товариществ жилые дома.

В настоящее время сделать прописку в садоводческом товариществе можно при соблюдении ряда условий.

Условия

Постоянная регистрация по месту проживания может оформляться только в жилых зданиях или помещениях. Поэтому основным условием для нее является жилое назначение дома в СНТ.

Назначение дома определяется при его кадастровом учете после постройки или при легализации в порядке дачной амнистии.

Проводящий обследование технических характеристик дома инженер определяет, можно ли данное строение отнести к жилым. Среди условий для этого:

• Капитальный характер строения, его прочная связь с землей, выражающаяся в наличии фундамента или иных конструкций, не позволяющих переместить дом без ущерба для его сохранности.

Исходя из этой характеристики, оформить прописку в передвижной бытовке и иных подобных сооружениях не удастся.

• Наличие инженерных коммуникаций (не обязательно централизованных), позволяющих осуществлять круглогодичное непрерывное проживание.

Отсутствие центрального водоснабжения и канализации не всегда является препятствием для признания строения жилым. Возможна организация локального водоснабжения из скважины (при условии пригодности воды для питья) и сброса сточных вод в локальные очистные сооружения.  А вот без электричества обойтись на практике не получится.

• Соответствие дома градостроительным требованиям и его фактическая пригодность для постоянного проживания.

Если дом изначально был возведен, как нежилой (это видно из кадастровых и технических документов на него), для оформления прописки в нем потребуется официально придать ему статус жилого помещения. Эта процедура проводится по правилам, установленным ст. 23 Жилищного кодекса РФ о переводе жилых помещений в нежилые.

Такой перевод проводится органами местного самоуправления по заявлению собственника дома в СНТ, с проведением обследования дома специалистами для определения его пригодности для проживания. Для успешного прохождения данного этапа может потребоваться перепланировка и переустройство дома.

Подтверждением перевода дома в жилую категорию будет служить постановление органа местного самоуправления об этом. При невозможности подтвердить жилой статус дома в административном порядке собственнику придется обращаться в суд. В этом случае подтверждающим документом будет решение суда, которым дом в СНТ признан жилым строением.

• Наличие прав на дом, зарегистрированных в установленном порядке.

Обычно идея о прописке по месту жительства в СНТ посещает собственников зданий и земельных участков. В этом случае право собственности должно быть зарегистрировано в ЕГРН. Теоретически существует возможность прописки и по договору аренды, как и в случае с квартирой. Но на практике такие случаи встречаются существенно реже. Кроме того, даже в этом варианте собственник недвижимости должен зарегистрировать свои права и заключить с арендатором официальный договор, дающий тому право пользоваться жилым домом.

Если дом в садоводстве официально не оформлен, для прописки в нем потребуется вначале провести легализацию строения.  Проще всего сделать это в порядке дачной амнистии, сроки которой в очередной раз продлили до 2026 года.

Существует также ряд второстепенных условий, выполнение которых необходимо для получения прописки в СНТ:

• Официальная регистрация милицейского адреса дома (подробнее об этой процедуре здесь);

• Наличие градостроительных документов в отношении всего СНТ, позволяющих присвоить этот адрес;

• Непосредственно подача заявления об оформлении постоянной регистрации по месту проживания в орган внутренних дел по месту нахождения СНТ.

Правила

Порядок регистрации по месту жительства определяется в соответствии с Законом РФ 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии с ним разработан Административный регламент, служащий непосредственным руководством для органов внутренних дел.

Оформление прописки проводится после того, как дом признан жилым и выполнены все другие условия для этого. Основанием для регистрации является заявление собственника дома в СНТ.

Ответственным за данный процесс является подразделение МВД в муниципальном районе, где расположено СНТ.

Для оформления прописки необходимо предъявить:

• Паспорт;

• Документы, подтверждающие собственность на дом и земельный участок (на данный момент это выписка из ЕГРН);

• Подтверждение жилого статуса дома в виде постановления местной администрации либо решения суда.

Плюсы и минусы

Постоянная прописка в доме в СНТ позволяет легализовать свой статус в случае, если в городской квартире это сделать невозможно. Однако, если такая возможность имеется, стоит хорошо подумать перед оформлением постоянной регистрации в садоводческом товариществе.

• Трудности с обращениями в медицинские, образовательные, социальные организации

СНТ, как правило, не имеют достаточной социальной инфраструктуры. Она представлена магазинами и, в лучшем случае, детскими площадками под открытым небом. Для постоянного проживания этого будет недостаточно и придется обращаться в организации в ближайшем населенным пункте.

На данный момент предоставление каких-либо услуг государственными учреждениями (включая медицинские организации, школы, детские сады) не связано с обязательным наличием регистрации на закрепленной за ними территории. Однако фактически при обращении с пропиской другого населенного пункта могут возникнуть сложности. К примеру, зачисление ребенка в школу проводится в приоритете для тех детей, которые имеют постоянную регистрацию в ближайшем районе.

• Региональные налоги

Если статус дома меняется на жилой, налоговая нагрузка на его обладателя может измениться. Если это единственная жилая недвижимость в собственности, налог может уменьшиться.

Во всех других случаях выплаты могут возрасти. Поэтому перед сменой статуса дома необходимо оценить возможные расходы, связанные с этим.

• Доплаты к пенсиям, пособия, субсидии

Эти выплаты осуществляются как на федеральном (одинаковом для всех), так и на региональном уровне. Для региональных выплат суммы могут существенно отличаться.

К примеру, суммы ряда выплат и компенсаций для Московской и Ленинградской областей отличаются от установленных в Москве и Санкт-Петербурге. Поэтому смена места постоянного проживания (в особенности, если прописка оформляется в другом регионе) может повлечь за собой денежные потери.

Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!